城市形象从广义上讲是指城市空间内各种显性和隐性的构成要素之间相互作用及其在与社会沟通作用下产生的互动的机能表现形式。它是一种复杂的社会现象，是在特定的自然环境和一定的社会发展阶段中，人们居住活动与自然因素、社会文化和经济因素等相互作用的综合结果。 
总体而言，完整意义上的城市形象应由城市理念建设、城市规划设计、城市形象设计3部分构成。  
城市建设理念的基本内涵在于洞察时代的需要，建立前瞻性的学科意识、价值观念和使命感，确立自己独到的事业领域和贡献点，与大众共鸣，与社会交融。因而城市建设总体斯思想策略的制定首先不是仿造也不是竞争，而是如何满足公众的需要，创造独特的环境价值或服务价值，这才是城市建设的基本理念。 
城市规划设计的基本内涵是将城市建设理念物化，是将科学、技术、物质及各种才能的成果融合起来运作的实践活动。从这个观念出发，制定有关法令、方法、权限范围及处理业内外人与事的行为规范，力求体现理念精神、价值观，在管理、运作、服务和公关4个重要层面上建立通向公众的通道。 
城市规划运作系统   
城市形象设计是城市建设理念、城市规划的完善、延续，进而建构起具有识别性的形态，并把城市中可视的物质实体及环境的视觉要素规范化、象征化、符号化，通过整合，构筑城市通向社会公众心灵及眼睛的桥梁。
 

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